天津東麗湖 綠色稅制激勵 推動綠色低碳迴圈經濟健康發展
九月的東麗湖，長雲浸影，一碧無塵。成群的青鱂魚在日光下閃耀著背鱗，結對的白鷺咻的一聲飛進青翠蘆葦間，機靈的松鼠從樹葉後探出雙眼。青蔥的天色撩動著遊客的心，置身在這幅青綠山水畫中，心靈仿佛找到了棲身之地，舒適而怡然。
這是記者在天津市東麗湖畔見到的美景。近年來，天津市東麗區堅定不移走生態優先、綠色發展之路，生態環境不斷向好，生態產業化之路越走越寬。美景背後，隱含著綠色稅制引導激勵的積極結果，以及稅務部門的默默付出與精耕細作。
綠的指引，增進環保節能綠色投資
兩隻巨大的機械手上下忙碌，將經過充分發酵的幾百噸生活垃圾送進入1100攝氏度的焚燒爐。強勁的熱能轉動著汽輪發電機組，電流併入國家電網，走進千家萬戶。
這是天津泰環再生資源利用有限公司車間的一景。經過無害化處理，有害的垃圾變成了有用的電能。“生活垃圾處理既要算‘民生賬’，也要算‘經濟賬’。垃圾焚燒發電既保護了生態環境，也產生了較好的經濟效益。” 天津泰環再生資源利用有限公司總經理趙旭說。
行走在天津泰環再生資源利用有限公司綠草茵茵的廠區，聞著清新自然的空氣，記者很難想到身處一個垃圾處理廠。據趙旭介紹，為處理垃圾儲存、焚燒產生的廢水廢氣，公司用石灰、活性碳等材料淨化廢氣中的二氧化硫等污染物，實現煙氣達標排放。同時公司堅持“一水多用”的理念，採用先進的過濾技術處理垃圾儲存過程中產生的滲濾液，使處理後的污水接近生活用水標準，直接回收用於再生產，形成了水資源的迴圈利用。“污水經過處理後完全無害，也用在了廠區綠化上。”趙旭指著綠草掩映間的灌溉噴頭說。
正是因為對環保耗材的大量投入，企業一度面臨著沉重的資金壓力。東麗區稅務局組織骨幹力量，根據企業行業特點為其定制了個性化政策套餐，精細輔導企業“一體化”享受增值稅即征即退、研發費用加計扣除、企業所得稅三免三減半、環境保護稅免征等稅收優惠。
“相比於火電、水電，我們屬於小眾的冷門行業，沒想到稅務部門的老師能這麼詳細地講清楚每條政策。過去我們免征了環保稅600多萬，享受研發費加計扣除290余萬。節省下來的稅款盤活了企業資金，為企業經營注入了活水，讓我們對企業的健康發展充滿信心。”趙旭說。
2019年5月以來，天津泰環再生資源利用有限公司已處理生活垃圾143余萬噸，上網電量40000余萬千瓦時。與普通燃煤電廠相比，相當於節約近5萬噸標準煤耗量。綠色稅制激勵、推動著綠色低碳迴圈經濟健康發展，稅制之綠與生態之綠交相輝映，讓這片生機勃勃的土地更加綠意盎然。
綠的要求，引導企業發展清潔生產
綠色稅制的“綠”，既是目標，也是要求。
長期以來，稅收發揮出引導排汙企業加大治理力度、加快產業轉型升級的正向激勵作用，更多排汙“大戶”從“被動減排”走向“主動防汙”，再邁出“迴圈利用”的步伐。
一聽到“焦炭”，人們總會聯想到污染、異味、重金屬。如何扭轉人們的固有印象，實現企業的綠色發展，更好地回應綠色稅制的要求，天津市新天鋼煉焦化工有限公司給出了自己的答案。
近年來，天津市新天鋼煉焦化工有限公司投入運營幹熄焦及餘熱發電項目，充分利用幹熄爐中焦炭的熱能價值，產生出的高溫高壓蒸汽一部分經過抽汽系統併入蒸汽管網，一部分進入汽輪發電機組進行發電。該專案在減少工業垃圾排放的同時，實現了廢料迴圈再利用，創造新價值。
幹熄焦及餘熱發電項目的背後，有著稅務部門精細服務的身影。2022年以來，東麗區稅務局聚焦天津市新天鋼煉焦化工有限公司實際需求，精准篩選適合企業綠色發展的稅收優惠政策，多次開展留抵退稅政策專項輔導。2022年，企業收到留抵退稅566.53萬元，2023年計畫申請留抵退稅1862.98萬元。“直達快享的稅惠紅利充實了企業的資金鏈，提振了我們轉型升級、走綠色發展之路的士氣與信心。” 天津市新天鋼煉焦化工有限公司財務人員李岳說。
李嶽介紹，2022年公司幹熄焦及餘熱發電外銷結算量5361.69萬千瓦時項目，回收用於生產的蒸汽約13萬噸。在綠色稅制的激勵下，公司向“綠”轉型，下大功夫改善生產工藝，履行企業社會責任的同時，也逐步蹚出了一條“清潔生產、迴圈利用”的綠色升級之路。
如今，越來越多的企業將綠色環保視為新的發展機遇，在綠色稅制激勵內生動力機制的作用下，找到清潔生產新思路，綠色發展畫卷的成色越來越足。
綠的發展，助力生態效益增值變現
啾啾鳥鳴，鼎沸人聲。如今，週末泛舟東麗湖上，賞湖悅心，大口呼吸純淨空氣，成了天津市民的新風尚。東麗湖生態的日趨向好，直接拉動了周邊農商文旅體及服務業發展生態圈的快速發展。
據公開報導資料，2023年上半年，東麗湖景區接待遊客近265萬人次，比2019年增長152%，旅遊收入1.5億元，增長1.3倍。風景成為“錢景”，“綠水青山就是金山銀山”的論證得到了天津實踐。
受益於東麗湖旅遊行情的火爆，作為輻射京津冀地區的大型遊樂場，天津歡樂穀也迎來了暑期客流高峰。而在一年前，歡樂穀因為疫情影響，經營停頓。為幫助企業走出資金困境，稅務部門及時上門輔導文化、體育和娛樂業留抵退稅相關政策。
“收到這一利好消息的同時，天津市東麗區稅務局華明稅務所工作人員第一時間對我公司旅遊業特點和經營情況進行研判，詳細解讀退稅政策，主動進行輔導宣傳，講解退稅相關流程。留抵退稅的到賬，有效解決了我司流動資金短缺的燃眉之急，大大緩解了經營壓力”。年初，天津市華僑城實業有限公司歡樂谷分公司財務總監盧普萱把這封信送到了稅務幹部手上，信中的激動溢出紙面。
“優美的湖景為我們帶來了發展機遇，留抵退稅為我們增添了發展源泉。乘此東風，我們要好好唱響歡樂穀的品牌，做旺歡樂穀的人氣，走好變現生態效益的發展道路。”盧普萱說。
天津市東麗區稅務局主要負責人表示，風光秀美的東麗湖既是市民牽掛，也是城市名片。東麗區稅務部門將在落實綠色稅制、服務生態文明建設方面持續用力，不斷出實招優化納稅服務，解決納稅人綠色轉型過程中的涉稅訴求，助力區域綠色發展，用心守護好一方湖水、一片產業、一域民生。
作者：孫天樞 孫玥瑤 尹璨 劉新宇
