基隆港全面防災演練，導入HSEEP提升應變能力。

基隆港全面防災演練，導入HSEEP提升應變能力。（基市府提供）

【記者張毅基隆報導】基隆港在西岸旅客中心，辦理「基隆港大型客船與港口災害防救演習」兵棋推演。兵棋推演單位計有交通部航港局、基隆港務分公司、台灣國際造船公司、消防署、搜救中心、基市交通處、消防局、衛生局、社會處、區公所等，約五十個單位，共約113人參與推演。兵棋推演由交通部次長林國顯、災害防救辦公室科長何孟卓、國土安全辦公室副主任謝俊隆，以及十多位觀察員蒞臨指導。
演練情境分別為「海難救援應變（含大量傷病患）」、「船舶油污應變」以及「港口設施保全應變」等三大情境，並且情境下再區分為六個科目及八個突發狀況。模擬情境為「新臺馬」輪客船搭載300名旅客及30多名船員，旅程時在基隆港外海四海浬處船艙起火，造成45人受傷，達到甲級災害規模，基隆港務單位與基市府聯合防救災演練。
面對外海發生海難事故時，依照全球海上遇險及安全系統處理緊急通信，航港局海事中心主動監控、主動察覺並隨時更新通報。基隆市消防局及衛生局啟動大量傷病患救災機制，將患者區分為重傷、中傷、輕傷，以有效運用醫療資源。
接下來情境為海洋污染，以及遭受無人機恐怖攻擊時，發生儲槽起火造成沿岸空氣污染。兵推中檢視環保單位的油污染應變設備及物資、反無人機的設備建置、空氣污染突發事故緊急應變等機制，基隆港備有無人機干擾器，能迅速應對不法事件。
防災兵棋推演由航港局主任張德義擔任主推官、航港局李宛麒小姐擔任說明官，並由航港局海技科長趙榮坤及主承辦洪志忠擔任秩序官。演練期間設計許多突發情境，由指揮官航港局長葉協隆抽選課題後，依課題所涉由「中央協調所」或「市前進指揮所」就突發情境應處內容，進行三分鐘現場討論後，提出解決方案。
演練導入美國FEMA災害防救演習規劃與評估（HSEEP）機制，現場設置有控制官、評核官、觀察員等，藉由兵棋推演討論方式，探討基隆外海發生海難時，基隆港與基隆市各項應變處置措施。
消防署推動的HSEEP演習制度，希望導入系統化的演習架構，讓演習的過程可以探討出，各單位的不足及需要強化的地方，並將成果回饋到中央及地方的災害應變計畫中，讓演習與計畫可以更加契合。
兵棋推演過程中，讓基隆港及基市府各單位有機會對於防災工作，藉由演練進行溝通與協調，確保在災害發生時，各單位能迅速積極配合，快速建構起防災體系，減少災害損失。行政院災防辦科長何孟卓肯定各單位的努力，他表示，推演中豐富的圖資、兵棋台等工具，都可以讓各項情境應變處置，得到有效驗證。
基市府參議陳新埤以本月三日下午，基隆市北寧路發生的土石崩塌事故為例，基市消防局、交通處、工務處等快速動員救災，面對大規模災害發生，中央與地方及各單位的通力合作，十分重要。演練帶隊官交通部次長林國顯表示，肯定航港局與基市府聯合辦理這次海難演練工作，港市動員五十個相關單位參演，提升整體港區緊急應變處置能力。