林啟賢談公辨都更創新策略多元機制與都市願景
國家住都中心綜合業務部主任林啓賢,談公辨都更創新策略元多機制與都市願景。【記者張靜惠攝】
【記者張靜惠採訪報導】國家住都中心綜合業務部主任林啟賢,就公辨都更創新策略多元機制與都市願景為題,他表示,困境突破與創新策略有都計變更、跨區權變、創新招商機制、複合式開發等方式來達成。
兩年前台灣的30年老屋還沒有突破50%,目前台北市的3 0年以上老屋從50%提升到目前73%,老屋改建的速度不如老舊的速度,尤其是都會區,雖然老屋並不會有立即性的危險,但老房子電梯跟停車位跟其他的設施比較不足以因應目前老人化的社會。
老屋重建並不是唯一的選項,只要房子還能使用,如何讓老屋延壽,都更或危老是另外一種方式,台北市66萬棟的老房子,不管是進行都更或危老,目前就只有一千多案件而已,它可能是個危機,也可能是個轉機,或是一個更大的商機。
國家住都中心不斷地進行都更,公辧都更或舍宅新辨,希望在過程中創造一個可能被學習的模式,只靠政府或者一些單位,來讓如此大量的老屋在短時間改建後處理,相對的是會提高難度。
在信義區有作連鎖式的都更,來改變松山車站大五分埔地區,讓它有被操作的可能性,在六處基地從市民大道到忠孝東路的中間塊地,它面臨到最大的問題是當初使用到這幾塊土地的中華基金會是屬於有屋無地情況,有可能成為都更2.0案,這五個案子可能在年底都有機會招商。
困境突破與創新策略,一是都計變更透過都市計畫變更,有限度放寬土地使用分區管制內容,為整體開發的計畫限制解套,佳宅開發允許總量1/3住宅使用15%行政附屬設施。二是跨區權變,以跨區權變提升全案財務可行性,減少政府興建辦公室的財政支出,增加廠商出資誘因。行政專用區1/3住宅使用。
三是創新招商機制,設計特殊招商條件,在公、私有土地夾雜,且土地條件慰殊之情形下,保障原住戶居住權益風險及人事。四是複合式開發,提出公、私共榮,並與市民共享的建築設計及商業設施、經營方案,打造鄰里共好的國家級行政園區。